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景區(qū)預約售票不能“一預了之”

文旅界文章來源：中國旅游報 2014.08.07 09:34 閱讀量：38038

景區(qū)超負荷運轉(zhuǎn)，人滿為患，破壞資源，影響旅游質(zhì)量，一直被社會所詬病。如何找到破解之路，一直是旅游理論界和產(chǎn)業(yè)界共同關心的問題。從景區(qū)管理部門角度來講，不能“一預了之”。一是需要充分做好技術(shù)準備，保障預約網(wǎng)絡使用的有效性、穩(wěn)定性和便捷性，建立性能穩(wěn)定、技術(shù)先進的智慧旅游支持系統(tǒng);二是要建立完善的信息發(fā)布制度，讓游客能夠預先充分了解景區(qū)的管理制度、游客容量與流量情況、出行預警及其相關服務內(nèi)容，以便提前

　　景區(qū)超負荷運轉(zhuǎn)，人滿為患，破壞資源，影響旅游質(zhì)量，一直被社會所詬病。如何找到破解之路，一直是旅游理論界和產(chǎn)業(yè)界共同關心的問題。景區(qū)預約制，雖然在國外已比較成熟，但在我國還剛剛開始嘗試，這需要多方共同努力。

　　據(jù)報道，敦煌莫高窟景區(qū)自2014年8月1日起，在全國率先實施預約購票，單日的游客量限制在6000人。自1979年正式對外開放以來，莫高窟游客接待量逐年上升，預計今年游客接待量將超過1000萬人次。特別是每年7至9月的旅游旺季，日游客接待量經(jīng)常達到六七千人次，最高時達2.1萬人次。這不僅影響了旅游質(zhì)量，也會造成對文物的破壞。經(jīng)過科學測算和慎重研究，莫高窟管理部門對外宣布，自8月1日起，實施網(wǎng)上預約售票，在一個月的過渡期內(nèi)，每天留取少量零售票;從9月開始，景區(qū)售票處將關閉，全面實行預約制。

　　隨著國內(nèi)游客量的持續(xù)增長，景區(qū)是否可以學習國外經(jīng)驗，實施網(wǎng)上預約售票，這是旅游業(yè)界多年來一直在討論的問題，故宮、張家界、九寨溝、黃山等熱點景區(qū)也都曾有此打算。特別是在經(jīng)歷了華山、九寨溝的景區(qū)擁堵事件后，業(yè)界的呼聲更高。2013年頒布實施的《中華人民共和國旅游法》中也明確規(guī)定：景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量;景區(qū)應當公布由主管部門核定的最大游客承載量，制訂和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。

　　在旅游業(yè)較為發(fā)達的國家，一些遺產(chǎn)類的旅游景區(qū)早已實行了預約制，如果不提前預約，很多景區(qū)不向沒有預約的游客出售門票。雖然要求所有景區(qū)都做到預約售票并不現(xiàn)實，但適當?shù)貙W習和借鑒也是必要的。隨著國民素質(zhì)的提高和科技的進步，旅游景區(qū)的制度化開放管理與游客的出游規(guī)劃也應該逐步走向互動和平衡。

　　作為旅游景區(qū)開放管理的一種手段，流量管理和預約售票能夠從根本上解決景區(qū)產(chǎn)品供給與需求之間不對稱所產(chǎn)生的兩個基本問題：一是安全，這既包括景區(qū)資源——自然景觀、文物及其他財產(chǎn)的安全，也包括游客的人身安全和財產(chǎn)安全。如在莫高窟里的游覽，每個參觀團大約在一個洞窟內(nèi)停留5至10分鐘，前一個團剛離開，后一個團馬上進入。這就造成洞窟內(nèi)溫度、濕度、二氧化碳、灰塵等不能得到有效控制，每40個人進入洞窟參觀半小時，洞內(nèi)空氣中的二氧化碳就會升高7.5倍，空氣相對濕度上升10%，空氣溫度升高4℃……洞窟如此過度使用，且沒有足夠的恢復時間，必然會對洞窟內(nèi)十分脆弱的壁畫、彩塑帶來損害。

　　同樣，對于游客而言，由于游客過多而產(chǎn)生擁堵踩踏事件而造成人身安全、甚至傷亡事故的案例也屢見不鮮。二是質(zhì)量，這主要指游客的旅游質(zhì)量。我們知道，對于景物的觀賞，有最佳的視距、視點，這需要足夠的人均游覽空間來保障，很難想象我們可以在一個摩肩接踵的環(huán)境中悠閑地享受旅游過程，無怪乎人們感嘆節(jié)假日熱點景區(qū)的扎堆旅游是“低頭看屁股、抬頭碰腦袋”，還有什么旅游質(zhì)量可言。

　　當然，景區(qū)預約制，雖然在國外已比較成熟，但在我國還剛剛開始嘗試，這需要多方共同努力。

　　從景區(qū)管理部門角度來講，不能“一預了之”。一是需要充分做好技術(shù)準備，保障預約網(wǎng)絡使用的有效性、穩(wěn)定性和便捷性，建立性能穩(wěn)定、技術(shù)先進的智慧旅游支持系統(tǒng);二是要建立完善的信息發(fā)布制度，讓游客能夠預先充分了解景區(qū)的管理制度、游客容量與流量情況、出行預警及其相關服務內(nèi)容，以便提前做好出游規(guī)劃。

　　從游客的角度來講，要與時俱進。社會在發(fā)展，許多領域的管理理念和管理方式在變化，完全以“自我”為中心、過于放大個人行為的自由度、“我來了就必須進”等想法和做法需要改變。通過預約來進行出游規(guī)劃，既能方便自身的旅游安排，又能為別人騰出更多的旅游空間，個人行為也要融入社會秩序之中。

　　從旅游和相關管理部門的角度來講，則要做好推動、宣傳和引導工作。一種新的制度或規(guī)則的推行，首先需要政府和管理部門的引導和推動。景區(qū)的開放管理制度最終能否成功，關鍵并不在于景區(qū)自身，而在于旅游、文物、風景名勝區(qū)等主管部門，只有政府和管理部門大力推動、加強宣傳、有效監(jiān)管，這種制度才能走向成熟和成功。

人滿為患國內(nèi)游預約售票超負荷管理手段