日前,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)>任務(wù)分解表的通知》(國(guó)辦函〔2014〕121號(hào)),明確要求國(guó)家旅游局就《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào))規(guī)定的“破除對(duì)旅行社跨省設(shè)分社、設(shè)門(mén)市的政策限制,鼓勵(lì)品牌信譽(yù)度高的旅行社和旅游車(chē)船公司跨地區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)”工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)在2015年6月底前出臺(tái)具體措施。
旅行社跨省設(shè)立門(mén)市部的解禁,對(duì)中國(guó)旅行社行業(yè)開(kāi)拓旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道具有極為重要的意義。各界對(duì)此都解讀為“旅行社重大利好消息”。
據(jù)北京商報(bào)2014年12月5日?qǐng)?bào)道,北京中型旅行社出現(xiàn)門(mén)店批量關(guān)閉現(xiàn)象。以北京青年旅行社股份有限公司、海洋國(guó)際旅行社有限責(zé)任公司、易游天下國(guó)際旅行社(北京)有限公司、中國(guó)和平國(guó)際旅游有限責(zé)任公司為例,這四家北京市場(chǎng)上典型的中型旅行社從去年至今,關(guān)閉門(mén)店數(shù)量占總數(shù)量的20%-50%。業(yè)內(nèi)人士分析,除了受行業(yè)大環(huán)境影響外,門(mén)店成本激增、加盟亂象叢生是其出現(xiàn)關(guān)店潮的主要原因。
而與此同時(shí),萬(wàn)達(dá)旅業(yè)高舉并購(gòu)大旗,2014年一年就并購(gòu)11家旅行社;廣之旅公開(kāi)表示將并購(gòu)廣東、上海等地的旅行社。旅行社經(jīng)歷了數(shù)十年的黃金時(shí)代,出現(xiàn)并購(gòu)關(guān)店潮,無(wú)論是大環(huán)境,還是行業(yè)管理的因素,這都表明旅行社的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新拐點(diǎn)。
在旅行社行業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”下,旅行社發(fā)展究將會(huì)遇到怎樣的行業(yè)形態(tài)?旅行社是否借機(jī)出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇?中小旅行社是否會(huì)被大量并購(gòu)?旅行社是否會(huì)迎來(lái)寡頭時(shí)代?
山東國(guó)信國(guó)旅負(fù)責(zé)人張效國(guó)認(rèn)為,國(guó)務(wù)院的《通知》對(duì)大旅行社的跨區(qū)域布局門(mén)店提供了方便條件,具有積極意義,但不應(yīng)過(guò)度樂(lè)觀解讀,旅游不同于其他行業(yè),是一個(gè)需要人與人打交道的行業(yè),中小旅行社在區(qū)域內(nèi)深耕多年,并不是大旅行社廣布門(mén)店就能解決的。從市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō),旅行社的發(fā)展會(huì)有一個(gè)集中的趨勢(shì),“巨無(wú)霸”的旅游企業(yè)會(huì)產(chǎn)生,而從消費(fèi)者利益及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面考慮,旅行社行業(yè)不太會(huì)出現(xiàn)寡頭掌控的局面。從歐美國(guó)家的旅游行業(yè)發(fā)展來(lái)看,“巨無(wú)霸”、小微社很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將會(huì)并存。
“《意見(jiàn)》的出臺(tái)是行政改革的產(chǎn)物!鄙綎|大學(xué)管理學(xué)院旅游管理系副教授王晨光表示,旅游業(yè)改革是順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,出現(xiàn)寡頭是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)想要極力避免的。之前的旅游業(yè)都有涉外的性質(zhì),像涉外酒店等,都是以行政手段管理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,旅游業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)改革發(fā)展是必然趨勢(shì)。以后的旅行社市場(chǎng)應(yīng)該還是大小旅行社共存的局面,根據(jù)市場(chǎng)分工,大旅行社、旅游集團(tuán)做旅游產(chǎn)業(yè)的上端,小旅行社負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)的末端,負(fù)責(zé)分銷(xiāo)、零售旅游產(chǎn)品。
旅游進(jìn)入新常態(tài),“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái),《旅游法》的實(shí)施,購(gòu)物團(tuán)、商務(wù)團(tuán)、公務(wù)考察團(tuán)等銳減,讓一些之前依附公款團(tuán)的中小旅行社難以為繼。與之形成鮮明對(duì)比的是,游客對(duì)自助游、自駕游熱情高漲。近日,中國(guó)旅游研究院發(fā)布了《2014中國(guó)旅行社發(fā)展報(bào)告》,《報(bào)告》指出隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,在線旅游業(yè)務(wù)快速滲透。傳統(tǒng)旅行社的業(yè)務(wù)不斷被新興產(chǎn)業(yè)主體侵蝕,旅行社的外延正在經(jīng)歷被動(dòng)擴(kuò)充的歷史階段。
前有巨無(wú)霸老虎等待下口,后有OTA在線旅游的侵蝕,在此背景下,中小旅行社未來(lái)該如何發(fā)展,成為旅行社老總們避不開(kāi)的話題。
“首先要找個(gè)好婆家。”張效國(guó)認(rèn)為,中小旅行社未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)分化,要么做大,要么做精,要么死亡。找一個(gè)好“婆家”,背靠大旅游集團(tuán)自然是很好的選擇。注重專(zhuān)業(yè)化、特色化、細(xì)微化,進(jìn)入社區(qū),做好旅游末端的服務(wù)則是小微旅行社的發(fā)展方向。
王晨光則認(rèn)為,做特色、發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)是中小旅行社的發(fā)展方向。游客千差萬(wàn)別,也更趨于理性,小旅行社依據(jù)市場(chǎng)選擇,發(fā)展特色產(chǎn)品,為不同需求的游客提供更精細(xì)化的服務(wù)。
目前中小旅行社還是以收散客、做專(zhuān)線為主,而大多小旅行社都是“夫妻店”模式,擁有固定客源維持運(yùn)營(yíng),而大旅行社在國(guó)內(nèi)游、入境游業(yè)務(wù)下滑的背景下,搶食“出境游”這最后一塊蛋糕,開(kāi)始了“包機(jī)游”。目前多數(shù)OTA已找到自己發(fā)展模式,而且在很多方面已經(jīng)表現(xiàn)得比傳統(tǒng)旅游渠道更具有優(yōu)勢(shì)。面對(duì)旅游電商的強(qiáng)烈沖擊,如果傳統(tǒng)旅行社不求新變革,不尋找新的商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)蛻變,那么剩下的只有“死亡”。
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